一度は撤退したジャパリ家であったが、北薩摩を掌握した以上島津の逆転はなくなった。北に警戒しつつではあるが、本腰入れて倒すことが可能になったのである。
1570年春、種を蒔き終わった大隅の農兵を引き連れ、鹿児島に上陸。家督争いの中で未だに態度を決めかねていた南方の頴娃氏を、血縁関係にあった肝付氏を通じて調略に成功。
ただでさえ追い込まれている上に背後に敵を抱えては、流石の島津でも抵抗の術はなかった。
薩摩南方の拠点知覧城を攻略後、坊津、枕崎、加世田といった島津の重要拠点を次々と攻略。夏の草刈りを前にして島津の勢力を薩摩から叩き出すことに成功した。
島津四兄弟のうち義久、義弘、歳久は薩摩を離れ、大友、龍造寺各家を頼り、島津家復興に動き出す。他にも山田有信、川上久朗、樺山善久など、彼らに従って薩摩を離れた者もいた。
甑島の小川氏も薩摩の情勢を受けてジャパリに屈服。
薩摩、大隅、日向三国の守護大名として絶大な力を誇った島津家は、こうして力を失ったのである。
最大の敵を排除したジャパリ家の前に立ちふさがったのが、薩摩の処遇である。
まずは島津宗家の直轄領を没収。他にも山田氏、川上氏、薩州島津家など島津宗家に付き従った国人領主の所領を没収。他にも遅参を理由に頴娃氏の所領指宿を没収した上で。久虎を後継者と認定。この領土は禰寝氏に与えられた。
また居城市来城にて抵抗を示した伊集院氏や、知覧城にて抵抗した佐多氏も城主から城代に格下げ、即ちジャパリの家臣化を命ぜられた。
一方で協力的な国人領主、東郷氏や祁答院氏などは本領安堵とし、大評定への参加も認めた。これによりこれらの国人領主の多くは、そのままジャパリへの協力を誓った。
しかしこれに抵抗を示したのが、大口城を中心に支配する菱刈氏である。
この家は所領微増の上出水城へ転封を命じられたが、菱刈重豊はこれを拒否。周辺諸勢力に反ジャパリの協力を呼びかけたものの、金銭の提供もありほとんど動かず、薩摩南方から引き返したジャパリ軍が北村の戦いで勝利して大口城は落城。菱刈重豊は龍造寺家を頼って落ち延びた。
島津宗家領や菱刈領は基本的に功績のあった諸勢力間で分配された。
鹿児島の街や菱刈、加世田はジャパリ宗家。
「大口へはアクシズジカさんとキングコブラさんに入ってもらいます。山ケ野金山の稼働を再開。そして早急に採掘規模を拡大させてください。鹿児島はコツメカワウソさんが家久さんの支援に入ってください。前からの実務官僚はその身分を保証してあげてください！」
「わーい！おもしろそー！」
谷山、喜入周辺はサバンナ衆。
「トムソンガゼル、対岸を任せますわ。禰寝の交易独占を防ぐように船舶の確保を急ぎますわよ！」
「……」
坊津へは地頭職の名目で、畿内の商人とも繋がりのあるアルパカスリを派遣して名目上独立。
「まかしてにぇ〜。龍造寺と仲がいい間は明や南蛮のお茶も手に入るといいなぁ〜」
姶良一帯は伊地知氏。
出水周辺は肝付兼続の息子兼亮を分家として独立させ、その領土を与えた。
安楽氏の系譜であるアライグマとその妻フェネックは旧山田氏の日置城とその領土を与えられた。
「はっはっは、ここをアライさんの偉大なる一歩とするのだ！まずは畿内では城下町？というのが流行ってるらしいのだ！それを作ってみるのだ！」
「あらーいさーん、まずは城下の大川の治水が先だよー。それに結構ここから兵力も動員されたみたいだし、場合によっては労役を免除したりして農民を休ませてあげないとねー」
「そ、そんなことしたら……」
「あらーいさーん、街づくりは百年の計だよー。それにここは鹿児島、伊集院と加世田、坊津を結ぶ道の中継地。道路建設とかでちょっと支援すれば、結構すぐ発展すると思うよー」
そして先述の通り、指宿と山川の周辺が禰寝氏に与えられた。
特に分家を作成した肝付家の大評定での影響力が高まるのは必然であった。
こののち一つの問題も解決が図られた。
ジャパリに臣従を誓った島津家久はジャパリ宗家に臣従させた上で、内城代と鹿児島の街の代官を兼任させることで決着した。
島津復興の名目で他家が攻め込んできた時を考慮すると、国人領主からしたらはっきり言って扱いに困る存在であったが、ジャパリが抱え込むことで良しとしたのである。
これはジャパリに基本的に良い効果をもたらした。
まずは商業港鹿児島の掌握の迅速化である。島津家当主の弟を通すことで、商人の、鹿児島の街を攻撃したジャパリへ冥加を上納することへの躊躇いを軽減させた。この資金をさらに投入することで、鹿児島の街は瞬く間に復興を遂げていった。
続いて島津の旧臣の登用である。
誰もが真っ先に島津義久に従って落ち延びていったと思った新納忠元が、ジャパリかばんの居城鹿屋城に現れたのである。
島津家の将来の復活を彼は条件として希望し、家久の系譜を正統とすることでかばんもこれを認めた。
また島津貴久の弟、相州家の島津忠将もこの条件を受け入れて仕官に応じた。
ここに知勇兼備の武将として名高い新納忠元や、島津家中でも猛将と知られる島津忠将は、ジャパリの家臣として大いなる活躍を見せていくのである。
他にも若手の上井覚兼、伊集院忠棟、長寿院盛淳らが内城の内政実務の陣頭指揮を執り、商業の発展と農業の早期回復に大きく貢献した。
一方で急激に領土が広がり、大評定に参加する者も新顔の割合が急に高まった。
そこで各勢力の有能な者を集めて作成されたのが、評定の決まりを軸に、評定のための使者の扱いなどを纏めた『ジャパリ家51ヶ条』である。
これは各勢力平等であることを示すため、円の外側に直径と同じ方向で代表者の名が裏面に記され、ジャパリかばんの名は紙の四辺いずれとも平行にならない位置にある。
この時は未だジャパリ家は諸勢力のまとめ役に過ぎなかったのである。
しかしこのジャパリ家による薩摩掌握により、九州は肥前、肥後、筑後を有する龍造寺。豊後、豊前、筑前、日向、伊予を有する大友、そして大隅、薩摩を有するジャパリの3勢力並立の時代が訪れたのである。
この間に畿内でも大きな動きが見られた。
永禄の変後対立を続けていた三好三人衆と松永久秀の対立に割って入る形で、足利義昭を担いだ織田信長が京を掌握。瞬く間に三人衆の勢力を畿内から駆逐し、松永久秀を従えた。
しかし幕府の実権を取り戻そうとする足利義昭は、まもなく信長と対立。
浅井、朝倉、石山本願寺、松永、比叡山延暦寺、山名、三好、そして武田を含めた信長包囲網の構築に動き出すのである。