その時、閲覧室の扉が再び叩かれた。
認証を確認して入ってきたのは、リケーレ・コロンボだった。
「第六庁医療鑑定室から正式な照会が来ています」
「アウレリアの件ですか」
リヴィオが尋ねる。
「ええ。共感不能状態が続いていることと、光輪の反応に軽微な変化が確認されたため、本日中に初期検査を行いたいそうです。教皇庁の教理顧問も、観測立会いを求めています」
「本人の同意は？」
「まだです。説明文書は届いていますが」
「刑事捜査のための検査ですか」
「第六庁の申請上は、本人の健康状態を確認し、観測された現象が本人や周囲へ医学上の危険を及ぼす根拠があるかを調べるためのものです」
「教理顧問の役割は？」
「既知の堕天例や、光輪障害に関する教廷記録との照合について意見を提出する。ただし診断も、身分変更も、拘束命令も行えないと書かれています」
以前なら、「教理」という一語の下へ、医学、信仰、公民身分、危険性の判断がまとめられていたのかもしれない。
しかし現在の制度では、第六庁の医療鑑定官が身体と認知の状態を調べ、教理顧問は既存の教廷記録との一致や相違について助言するに留まる。本人に対する強制的な検査や、公共の安全を理由とした保護措置が必要だと第六庁が判断した場合でも、実際に自由を制限するには第一庁の審査を受けなければならない。
役割を分けることで、一つの官署が異常であると分類し、その分類だけを理由に人を閉じ込めることを防ぐためだった。
少なくとも、制度上は。
「検査結果を刑事手続へ利用できる範囲は？」
リヴィオが尋ねる。
「説明書では、供述能力と、事件時の身体状態に関係する所見に限るとあります」
「誰が関係すると判断するのです」
「正義促進官室と弁護側の双方へ開示し、争いがあれば第一庁が判断します」
ベアトリーチェが答えた。
「鑑定が、彼女の人格や刑事責任そのものを評価するものではないことも明記されています」
「有利な結果が出る可能性もある、と言いたいのですか」
「彼女が堕天していないこと、感情反応が存在すること、他者へ危険を及ぼす医学的根拠がないことを確認できれば、少なくとも広場の噂とは切り離せます」
「有利だから同意すべきだと？」
「そうは言っていません。ただ、検査を受けない場合、第六庁が不確実な危険を理由に、第一庁へ短期の保護措置を請求する可能性はあります」
「それは制度の説明ですか、それとも脅しですか」
「制度が脅しに聞こえる場合があることは認めます」
ベアトリーチェは視線を逸らさずに答えた。
リヴィオは、リケーレから説明文書を受け取った。
「本人へ説明します。検査項目、採取される情報、保存期間、閲覧できる官署、刑事手続へ利用できる範囲を一つずつ確認させてください。同意しないこと自体を、現在の拘束条件へ不利に用いないことも明記させます」
「第六庁は急いでいますよ」
「急いでいる官署ほど、説明を短くしたがるものです」
「今回は七頁ありますよ」
「長ければ分かりやすいとは限りません」
リケーレは肩をすくめた。
「そこは同意します。俺も三頁目で眠くなりましたから」
「あなたが読む文書ではありません」
「護送する相手へ何をするかくらいは知っておきたい。扉を開ける側にも、後で質問は来ますからね」
リヴィオは説明書を閉じた。
「国家が善意で行う検査ほど、詳細な記録が必要です」
ベアトリーチェが彼を見た。
「なぜ、善意をそれほど疑うのです」
「善意は、自分を疑わなくて済む理由として容易に使われるからです」
＊＊＊
第六庁の医療鑑定室は、第五庁庁舎から屋根付きの渡り廊下を通った先にあった。
刑事拘束中の市民を一般の診療区画へ連れていけば、本人の身元も事件の内容も周囲へ知られる可能性がある。そのため第一庁や第五庁から護送される者には、別の入口と専用の鑑定室が用意されていた。
部屋の窓からは、教皇宮の庭園の一部が見える。
糸杉の細い影、低い石垣、白い花をつけた果樹。その向こうには教皇宮の淡い屋根が重なり、さらに遠く、聖都の外壁が午後の空へ境界を引いていた。
庭園は静かだった。諸聖徒広場の怒声も、鐘楼を取り囲む警備の足音も届かない。休息のためだけに造られた場所のように見えるが、その地下には庁舎を結ぶ通信線、非常通路、医療物資の保管庫が走っている。ラテラーノでは、静かに見える場所ほど多くの機能を抱えていた。
アウレリアは、窓に近い椅子へ座っていた。
手首に拘束具はない。代わりに、椅子の脚が床の認証環へ固定されており、許可なく立ち上がれば、廊下に待機するリケーレの端末へ通知が届く。
拘束を目立たせないことが、市民の尊厳を守る配慮だと考える者がいる。鎖を見えない場所へ移しただけだと考える者もいる。
「説明書は読みました」
アウレリアが言った。机の上には七頁の文書が置かれ、付箋が何枚も挟まれている。
「理解できましたか」
「言葉の意味は分かっても、実際に何をされるのか想像できない部分があります」
「どの項目です」
「『光輪反応の外部刺激試験』」
リヴィオは該当箇所を開いた。
「弱い源石刺激を段階的に加え、光輪の明度と反応の遅れを観測する検査です。身体へ針を刺すものではありません」
「痛いですか」
「『軽度の不快感を伴う場合がある』と書かれています」
「法的な文書で、その表現は信用できますか」
「できません。不快感が軽いかどうかを決めるのは検査をする側ではなく、受ける側ですから」
アウレリアは彼を見た。
「正直ですね」
「痛みまで権利擁護官が代わりに感じることはできませんから」
「サンクタなら、少しは分かります」
「今のあなたには？」
「……分かりません」
窓の外で、庭師が細い枝へ鋏を入れていた。硝子越しなので音は聞こえず、切られた枝が静かに落ちる動きだけが見える。
「この検査を受ける義務はありますか」
「今の段階ではありません。拒否できます」
「拒否すれば、第六庁が保護措置を求めるかもしれない」
「可能性はあります。ただし、第六庁が自分で隔離を命令できるわけではありません。他者への具体的な危険を示し、第一庁へ申請しなければならない」
「刑事拘束とは別に？」
「別です。犯罪の嫌疑を理由に拘束するのか、医学上の危険を理由に行動を制限するのかでは、国家が証明しなければならない内容も、不服を申し立てる方法も違います」
「でも、閉じ込められる側には同じです」
リヴィオは否定できなかった。
制度にとって、理由の違いは重要である。理由が違えば、期間も証拠も、判断する法官も変わる。しかし扉の内側にいる者にとっては、どの法文によって鍵が掛けられたかより、鍵が掛かっていることの方が先に現実となる。
「違いがあるとすれば、国家に二つの理由を混ぜさせず、それぞれについて責任を取らせられることです」
「分ければ、閉じ込める理由を二つ持てるのでは？」
「その危険もあります」
「法は便利ですね」
「国家にとっては」
「あなたも国家に登録された権利擁護官でしょう」
「だから、便利に使いすぎないよう見張っているのです」
アウレリアは説明書へ視線を戻した。
「受けます」
「急いで決める必要はありませんよ」
「拒否して別の保護措置を請求されれば、広場の人たちは、私が何かを隠していると思うでしょう」
「世論を理由に、身体検査へ同意する必要はありません」
「世論には法的効力がない。でも、効く」
「覚えましたね」
「何度も聞きましたから」
アウレリアは最後の頁へ署名した。
本人確認のため、署名には光輪反応による小さな認証印が添えられる。彼女が認証板へ手をかざすと、淡い光が走ったものの、印は通常のものより薄く、輪郭の一部が揺れていた。
係官の視線が、ほんの一瞬だけ認証板へ留まる。アウレリアはそれを見逃さなかった。
「失敗ですか」
「認証自体は成立しています」
係官は事務的に答えた。
「ただ、基準と比べて反応が弱い」
「通常より、という意味ですか」
「……そうです」
通常のサンクタ。通常の光輪。通常の共感。
法は例外的な事件を扱うために必要とされるが、制度が用いる言葉は、いつも「通常」を中心に組み立てられている。例外に置かれた者は、まず通常からどれほど離れているかによって測られるのだ。
やがて鑑定官が入室した。
第六庁の医療鑑定官アルバーノ・チェルリは、白い診療衣の胸元へ第六庁の記章を留めた年配のサンクタだった。彼の後ろには測定装置を扱う二人の技師と、第六庁の記録官が続き、教皇庁から派遣された教理顧問は、診察台から少し離れた席へと静かに腰を下ろした。
医療鑑定官が身体と認知の状態を診察し、教理顧問は光輪や堕天に関する既存記録との照合について意見を述べる。どちらも単独で刑事責任を判断することはできず、教理顧問の意見には、それ自体で被拘束者の拘束や公民資格を変更する法的な効力もない。
「アウレリア・セラフィーニ」
アルバーノは彼女の正面へ座った。
「私は第六庁医療鑑定官、アルバーノ・チェルリです。本日の鑑定は、あなたの信仰や人格、あるいは刑事責任を評価するものではありません。事件後に確認された共感機能の『低下』と、光輪反応の変化を医学的に観察するためのものです」
「低下、ですか」
「現段階では、喪失とは呼びません」
アルバーノは静かに、しかし断定的に答えた。
「サンクタの共感は、常に同じ強さで一定に働くわけではありません。年齢、衰弱、長期の孤立だけでなく、強い恐怖や悲嘆によって著しく低下することがあります。心因性の失語や解離状態に伴って、他者の感情を極端に捉えにくくなる例も過去に記録されています」
「話せなくなると、共感もなくなるのですか？」
「必ずしもそうではありません。言葉を失っても共感が保たれる者はいますし、逆に言葉に問題がなくても共感が弱まる者はいます。ただ、言語と感情の整理が同時に損なわれる例があるため、別々に確認する必要があるのです」
教理顧問が穏やかな声で引き継いだ。
「同様に、共感が弱いということだけで、あなたを堕天と判断することはできません。教廷に記録された既知の堕天例では、光輪や光翼の明らかな変化、あるいは守護銃からの拒絶など、複数の徴候が併せて観測されます」
「どの分類にも当てはまらなかったら？」
アウレリアが不安げに尋ねた。
「『分類不能』と記録します」
アルバーノが答えた。
「それで終わりますか」
「必要なら経過観察を提案します。ただし、既存の分類へ入らないということ自体を、危険性の証明として用いることはしません。未知の状態を前にしたとき、人間を既存の言葉へ無理に押し込むのではなく、言葉の側を増やす必要があるのです」
リヴィオは老いた鑑定官を静かに観察した。
彼の言葉は誠実に聞こえる。誠実さそのものは法廷で証拠にはならないが、手続きの過程として記録しておく価値は十分にあった。
「初めに、言語と記憶を確認します」
アルバーノは、机の上に小さな鐘、鍵、そして紙片を並べた。
「これらの名称を、一つずつ答えてください」
アウレリアは求められたとおりに答えた。物の名前を取り違えることはなく、言葉が途中で途切れることもない。鑑定官が読み上げた短い文章を復唱し、その内容を別の表現で説明する課題にもよどみなく応じた。
現在の日時、自分がいる場所、自分の氏名、そして鐘楼へ入るまでの経緯についても、記憶している範囲と記憶のない範囲を明確に区別して話すことができている。
「言葉が出なくなることは？」
「ありません」
「聞こえた言葉の意味が分からなくなることは？」
「ありません」
「では、事件を思い出そうとした際、周囲が現実ではないように感じたり、自分の身体を外から見ているように感じたりしますか」
アウレリアはしばらく考え込んだ。
「……鐘の音を思い出すと、床が揺れているように感じます。ここが鐘楼ではないことは分かっています。でも、身体だけが、まだあそこにいるような感じがします」
「その時、呼吸が苦しくなりますか？」
「少し」
「視界や言葉は？」
「見えます。話せます」
アルバーノは傍らの記録官へ目を向けた。
「急性の心的外傷後反応を認める。ただし、現時点で失語および明瞭な意識混濁は認めない、と記載してください」
記録官が淡々と復唱し、源石筆を動かした。
「事件以前、他のサンクタの感情を感知できていましたか」
「はい」
「強さに変化はありましたか。ひどく疲れている時、病気の時、あるいは怯えていた時などです」
「熱を出した時は、少し遠くなることがありました。大祭が続いて仕事で数日眠れなかった時も、普段より分かりにくかったと思います」
「完全に聞こえなくなったことは？」
「一度もありません」
「では、事件時の変化を、どのように感じましたか」
「人が消えたように思いました」
「視覚的には存在していた？」
「はい」
「声も聞こえた？」
「聞こえました」
「それでも、存在が薄くなった」
「薄くなったのではありません」
アウレリアは強く首を振った。
「形だけが、残ったんです」
アルバーノはその表現を別の医学用語へ置き換えることはせず、記録官へそのまま記載させた。
未知の経験を既知の診断名へ急いで翻訳すれば、本人が経験したものとは異なる意味が固定されてしまうことがある。分類できない段階においては、患者の語る比喩もまた重要な観測記録だった。
「現在、他者の感情は？」
「何も聞こえません」
「自分自身の感情はありますか」
「あると思います」
「なぜ、『思う』と？」
「以前は、誰かが反応することで、自分が怒っているのか、怯えているのかが直感的に分かることがありました。今は、自分一人で決めなければならないからです」
「感情の変化は自覚しますか。内容は限定しません」
「眠れません。食欲がありません。母に会いたいと思います」
アウレリアは、そこで言葉を止めた。
「でも、会うのが怖い」
「理由は？」
「母が私を恐れているかもしれないからです」
「それは、現時点ではあなたの推測ですね」
「今は、全部が推測です」
鑑定室に沈黙が落ちた。
窓の外では、庭師が切り落とした枝を集めている。アルバーノは問診記録を確認してから、静かに言った。
「少なくとも現在の応答、身体反応、言語機能から、あなたに感情が存在しないと考える理由はありません」
アウレリアの目が、わずかに揺れた。
「でも、誰にも届かない」
「それは、これから確かめます。届かないことと、存在しないことは全く別です」
本格的な検査が始まった。
安静時の光輪明度、光翼の形状、弱い源石刺激への反応時間、無発射式の守護銃の認証器に対する適合性が、順番に調べられていく。
共感機能については、一度の反応だけで安易に判断することはしなかった。
まず、アウレリアと面識のない二人のサンクタが、一定の距離を置いて順に向かい合った。一人は呼吸を整えて平静を保ち、もう一人は事前に選ばれた幸福な記憶を思い起こす。アウレリアには、相手が誰であるかではなく、二人の間に感情の違いを感じるかだけが尋ねられた。
「……分かりません」
距離を縮めても、彼女の答えは変わらなかった。
次に、立会人の側がアウレリアから何らかの情動を受け取れるか確認した。彼女には母親の姿を思い出すよう求められたが、二人のサンクタは、光輪を通じた明瞭な反応を一切確認できなかった。
ただし、それだけで共感が完全に失われたとは断定できない。心理的外傷によって感情の表出が極度に抑制される例があるうえ、見知らぬ鑑定官に囲まれた環境そのものが結果へ影響する可能性もあった。
検査は小休止を挟み、担当者と距離を変えて何度も繰り返された。
結果は一つずつ克明に記録された。
光輪は通常より弱いが、形状は安定している。光翼には、教廷が保存する既知の堕天例と一致する変化がない。源石刺激への反応には遅れがあり、守護銃認証への適合は成立するものの、波形の揺らぎが大きい。
言語の理解と表出は保たれている。時間、場所、自己に関する見当識にも異常はなく、情動に伴う身体反応も確認された。
一方、現在の検査環境では、共感の受信も送信も、明瞭な反応をまったく確認できなかった。
アルバーノは、検査記録をしばらくじっと見つめていた。
「心因性の低下ではないのですか」
リヴィオが尋ねた。
「その可能性は残します。強い心理的外傷を受けた直後ですから、除外する方が不自然です」
「失語はない」
「ありません。しかし、心因性の共感低下が必ず失語を伴うわけでもない」
「では、何が分かったのです」
「既知の心因性低下だけでは説明しにくいほど、反応が広い範囲で弱まっていることです」
アルバーノは、慎重に言葉を選びながら続けた。
「一般的な衰弱や外傷後反応では、距離、相手との関係性、感情の強さによって、反応に多少の差が現れることが多い。本件では、休息や距離の変更による明瞭な改善が見られません。ただし、これをもって恒久的な共感の喪失や、未知の機序による完全な遮断と断定することもできません」
「現時点での分類は？」
「原因不明の重度共感機能低下、です。急性の外傷後反応を併発している可能性があり、それが症状を増幅していることも否定しません」
「堕天では……ないのですか？」
アウレリアが絞り出すように尋ねた。
教理顧問が、測定結果を改めて確かめてから答えた。
「既知の堕天例と一致する所見はありません。光輪と光翼の形状は保たれ、守護銃の認証も成立しています。共感が弱いという一点だけを理由に、あなたを堕天者と分類することは決してありません」
「危険だと判断されますか」
「共感が確認できないことは、それ自体では他者への危険を示しません」
アルバーノは記録官へ向き直った。
「初期所見を読み上げます」
室内の全員が、彼の言葉へ注意を向けた。
「被鑑定者アウレリア・セラフィーニについて、光輪および光翼に、教廷記録上の既知の堕天を示す変化は認められない。言語理解、言語表出、見当識および情動反応は保たれている。急性の外傷後反応を認めるが、失語または意識障害は確認されない」
アルバーノは一度手元の記録へ目を落とし、さらに続けた。
「共感機能については、現行の検査条件下で、明瞭な反応を確認できない。既知の心因性低下を鑑別対象とするものの、現時点の反応の程度および持続は、それのみでは十分に説明できない。原因は不明であり、経過観察と環境要因の調査を要する」
最後に、彼はアウレリアを見た。
「また、被鑑定者自身が他者へ危険を及ぼすと判断する医学的根拠は認められない」
記録官の筆が止まった。
「第六庁として、保護措置を請求しますか」
リヴィオが尋ねる。
「請求しません」
教理顧問も静かに頷いた。
「既知の堕天例と一致するとの意見は提出しません。共感の低下を、信仰、人格、善悪、あるいは刑事責任の証明として用いることにも反対します」
アウレリアは目を閉じた。
安堵したのかもしれない。誰にも伝わらない安堵だったが、リヴィオには、彼女の強張っていた肩がわずかに下がったことが見えた。
今は、それで十分だった。
＊＊＊
鑑定室を出ると、渡り廊下の窓には夜の色が映り始めていた。
大聖堂の外壁へ灯がともり、諸聖徒広場に残る群衆は昼より少なくなっている。それでも列柱の下には人影が集まり、光源を仕込んだ標語板が赤や金の文字を浮かび上がらせていた。抗議者の列から少し離れた場所では、菓子店の店員が売れ残った包みを値下げしている。人々はアウレリアを裁けと叫びながら、二箱目は半額だという声にも、ほとんど同じ速さで振り返っていた。
廊下の先では、リケーレが壁へ背を預けて待っていた。
「保護措置の請求なし、という連絡は受けています」
「早いですね」
「正式な鑑定内容ではありません。護送条件に変更がない、という第五庁向けの通知だけです」
「まだ公証前です」
「だから、それ以上は聞いていませんよ」
リケーレはアウレリアへ向き直った。
「拘束区画へ戻ります。移動中に具合が悪くなったら言ってください。検査後の転倒まで、俺の報告書へ増やしたくないんでね」
「報告書のためですか」
「あなたのためと言うより、よっぽど信頼できるでしょう？」
アウレリアは答えずに歩き出しかけ、ふと窓の外へ目を向けた。
広場の端に、一人の女が立っている。抗議者から少し離れ、両手で小さな紙包みを大事そうに抱えた中年のサンクタだった。第五庁の受付係と何度も話し、そのたびに公証人役場の入口を見上げている。
アウレリアの足が止まった。
「母です」
リヴィオは女へ目を向けた。
「面会申請を出していた方ですね」
「分かります」
「遠目から姿を見ただけで？」
「母ですから」
アウレリアは窓へ一歩近づいた。母親は上を見ていない。それでも彼女は、長いあいだその姿を見つめていた。
「何を持っているのでしょう」
「差し入れの菓子では？」
「たぶん。私が拘束されているときには、食べ物を持ってくる人です」
「面会申請を出し直します。第六庁が危険性を否定したことも、接触制限を緩める理由になります」
「会わせてもらえますか」
「第一庁が決めた拘束期間中でも、権利擁護官立会いの家族面会なら認められる可能性があります」
「母が、私を怖がっていたら？」
「それは、会って言葉で確かめるしかありません」
「以前なら、聞かなくても分かりました」
「以前より面倒ですね」
「とても」
「言葉は時間がかかります」
「間違うこともあります」
「訂正もできます」
広場の女が、ふと顔を上げた。
どこを見ているのかは分からない。渡り廊下の硝子は、外からは鏡のように反射して光っている。それでもアウレリアは反射的に手を上げ、その指先を窓へ触れさせた。
母親には見えない。共感も届かない。意味のない動作のように思えた。
だが、その指が硝子へ触れた瞬間、廊下の奥から急ぐ足音が響いた。
第一庁の法定記録官ニコラが、紙の束と記録板を胸へ抱えて走ってくる。濃褐色の羽毛は耳の後ろで乱れ、完璧に整えられていた髪も一房だけ頬へ落ちていた。
普段、記録官は決して走らない。記録は速度より正確さを重んじると教えられているし、走って転べば抱えている書類の頁順が変わってしまうからである。
そのニコラが、激しく息を切らしていた。
「ベルナルディ権利擁護官、コロンボ執行人。ノヴァ正義促進官から、至急、証拠閲覧室へ戻るようにとの連絡です」
「何がありました」
リヴィオが尋ねる。
「鐘楼の認証記録に、訂正が入りました」
「誰かの出入りが追加された？」
「人間の登録ではありません」
ニコラは抱えていた複写記録を差し出した。
表面には、アウレリア、マティアス、テオの三名が、正規の認証によって鐘楼へ入った時刻が並んでいる。その下に、これまで表示されていなかった古い認証符号が現れていた。
人名欄は空白だった。公民登録番号も、現行官署の所属番号もない。代わりに記されているのは、人間の名ではなく、権限そのものの名称だった。
『第三実験班監査印』
その下の旧所属欄には、さらに古い官署名が表示されている。
『沈黙計画合同監査室』
時刻は、事件の十二分前。
「どうして最初の記録では表示されなかったのです」
リケーレが複写を受け取った。
「現行の入退室記録ではなく、廃止権限を保管する庁務継承層に記録されていました。通常の照会では検索対象から除外される領域です」
「誰が見つけた？」
「第二庁庁務継承室です。第七庁の照会を受けて、失効した認証符号まで検索範囲を広げたところ、反応が出ました」
「失効した符号が、扉を開いたのですか」
「失効と表示されていますが、鐘楼側の認証系統は受理しています。なぜ受理されたのかを確認するため、第二庁が継承台帳を調べています」
リヴィオは、その二つの記載を読み返した。
三十二年前に廃止された合同監査室。存在しないはずの実験班。失効したはずの監査印。
それが事件当日、鐘楼の旧区画へ接続する認証系統を開いていた。誰か四人目が通常の身分証を使って入ったのではない。人間ではなく、古い権限が現場へ入っていたのだ。
窓の外で、夜の最初の鐘が鳴った。
今度は遅れず、濁りもない。定められた間隔で七つの音が重なり、ラテラーノの空へ広がっていく。人々はその正確さに安心する。鐘が正しく鳴る限り、都市もまた正しく動いているように思えるからだ。
しかし鐘楼の奥では、廃止された官署の権限が生きていた。国家の記録上、存在しないはずのものによって、封じられていた区画が開かれていた。
そしてラテラーノにおいて、存在しないはずの制度ほど、誰かが記録の底で生かし続けていることがあるのだった。
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TIPS 01 第六庁の医療鑑定と教理顧問
第六庁は、公民の医療、福祉、身分記録などを担当する。刑事拘束中の者であっても、医学的な診察と治療を担うのは原則として第六庁である。
教理顧問は医師ではなく、観測された状態が、教廷に保存されている既知の堕天例や光輪障害の記録と一致するかについて意見を提出する。
医療鑑定官も教理顧問も、単独で刑事責任を判断することはできない。教理顧問の意見だけで、公民資格を奪ったり、堕天者と確定したり、拘束を命じたりすることもできない。
人間が観測できるのは、光輪の明度、身体反応、本人の言葉などである。〈法〉が内部で何を判断しているのかを、医学や教理が直接読み取れるわけではない。
TIPS 02 保護措置
犯罪の嫌疑を理由とする刑事拘束と、本人または周囲の安全を理由とする保護措置は、別の手続である。
第六庁が未知の症状に危険性があると考えたとしても、自らの判断だけで公民を無期限に隔離することはできない。医学的な根拠を示し、第一庁へ申請し、自由を制限する必要性と期間について審査を受けなければならない。
刑事拘束では犯罪の嫌疑が、保護措置では具体的な危険が、それぞれ証明される必要がある。
理由を分けることは、国家が一つの曖昧な不安によって人を閉じ込めることを防ぐために必要である。一方で、拘束される本人にとっては、どの法文で鍵を掛けられたとしても、扉が開かないという現実は変わらない。
制度上の違いと、当事者が経験する現実は、必ずしも同じではない。
TIPS 03 庁務継承
官署が廃止された場合、その職員と名称が消えても、保管文書、契約、認証権限、設備管理、定期支出などの事務まで自動的に消滅するとは限らない。
残された職務を別の官署へ引き継ぐ手続を、庁務継承という。
適切な整理が行われなければ、文書は第七庁、設備は第三庁、認証台帳は第二庁というように、一つの制度の断片が複数の庁へ分かれて残ることがある。その結果、どの官署にも全体像がなく、各庁が自分の担当部分だけを正常に維持し続ける事態が生じる。
人間は官署を廃止したつもりでも、設備と記録の内部では、古い命令が実行可能なまま残されることがある。
制度は、人間に忘れられたからといって、自ら停止するとは限らない。